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治骚扰电话,运营商不能甩锅
来源:河池岗于新闻 发表时间:2019-12-02 08:23:22
近年来,骚扰电话就像是牛皮癣,人人喊铲,可总是屡禁不绝。事实上,对于骚扰电话的整治,国家频出重拳。2018年7月,工业和信息化部等13个部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》,决定自2018年7月起

"你需要办理贷款业务吗?""你最近还想买房子吗?"“你想买保险吗?”在日常生活中,每个人都对这种骚扰电话感到厌烦。最近,提交人的一位同事被几个电话吓到了:对方不仅知道她的名字,而且还完全掌握了她手机卡目前使用的具体包裹以及她之前参与的活动,甚至她最初处理该卡的特定营业厅也能平静地说话。运营商客服给出的解释是,“可能是离开公司的员工泄露了用户信息”。但是,即使离职的员工泄露了信息,运营商难道没有违约吗?为了预防和控制骚扰电话,运营商不仅要做好监督和拦截工作,还要“门前雪扫”,保护用户信息。

近年来,骚扰电话就像牛皮癣一样。每个人都喊铲子,但这总是被禁止的。根据工业和信息化部发布的12321举报中心数据,今年第一季度,举报的“95”和“96”骚扰电话数量呈上升趋势,举报投诉38541起,比上季度增长35.4%。事实上,国家经常打击骚扰电话。2018年7月,工业和信息化部等13个部门发布了《骚扰电话综合处理特别行动计划》,决定从2018年7月至今年12月底在全国范围内发起骚扰电话综合处理特别行动。今年5月,工业和信息化部采访了许多运营商、呼叫中心企业、虚拟运营商企业和其他参与骚扰电话的企业。

运营商在预防和控制欺诈和骚扰电话方面发挥着关键作用。他们不能缺席,而且有责任。首先,要加强源头控制,依法处理涉嫌营销扰民的电话号码,不仅要查处整顿,还要加大对非法电话号码的准入限制,对新用户进行严格的资格审查,制定白名单,加强监管。此外,应建立黑名单,以开放运营商投诉资源库和工业和信息化部下属的举报中心,改善用户投诉的处理流程,对用户举报进行“调查和回应”,并及时封存经核实的骚扰电话号码。对于操作人员来说,清扫“自家门前的雪”也非常重要。对于上述前员工滥用用户个人信息的行为,经营者应严格打击并做好保密协议的管理工作。运营商不应该扔掉罐子,让用户承担后果。如果连运营商都不能在平台层面上保证用户的信息安全,我们又怎么能谈论监控和拦截骚扰电话呢?

当然,仅仅依靠对通信渠道的控制仍然是一种治标不治本的方法。对于骚扰真正打电话者的人,应该实施有针对性的惩罚,例如骚扰打电话者以推销教育机构或信用产品。完全可以针对这些平台制定相应的处罚规则,以增加违法成本和处罚力度。此外,严格调查个人信息的披露和非法贩运也是重中之重。

事实上,由于个人信息泄露而侵犯公民权益的事件屡见不鲜,电信欺诈就是典型的危害之一。最近发布的《电信网络诈骗治理研究报告(2019年上半年)》显示,过去三年,全国公安机关共破获电信网络诈骗案件31.5万起,查处电信网络诈骗犯罪14.6万人。虽然沟通只是欺诈的一个环节,但如果来源得到妥善管理,骚扰和欺诈电话的发生率将大大降低。《刑法》规定,违反国家有关规定,向他人出卖或者提供公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。对于非法出售个人信息的平台和个人,必须遵守法律,严格执法。(庞胜)

人民日报海外版(第11版,2019年9月18日)

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